工信廳規(guī)劃〔2012〕286號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，湖北、湖南、江西、四川國防科工局（辦）：

　　依據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于開展創(chuàng)建“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”工作的通知》（工信部規(guī)〔2009〕358號(hào)）要求，為做好2012年度國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）的申報(bào)和創(chuàng)建工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、進(jìn)一步做好本年度示范基地申報(bào)工作

　　（一）申報(bào)數(shù)量和類型

　　本年度采用省（區(qū)、市）及計(jì)劃單列市（以下統(tǒng)稱各地）分別報(bào)送方式。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)上報(bào)的示范基地?cái)?shù)量不超過2個(gè)，計(jì)劃單列市不超過1個(gè)。2011年度已申報(bào)但未獲批的單位可繼續(xù)申報(bào)。

　　申報(bào)類型主要包括原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、軍民結(jié)合等六大行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵(lì)有條件的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展示范基地創(chuàng)建工作。

　　（二）申報(bào)時(shí)間和方式

　　本年度示范基地申報(bào)集中為一次進(jìn)行，申報(bào)時(shí)間自文件下發(fā)之日起至2012年6月30日。

　　申報(bào)方式采取網(wǎng)上填報(bào)與網(wǎng)下報(bào)送相結(jié)合的方式。各地工業(yè)和信息化主管部門將本地區(qū)審查后的申報(bào)材料通過工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地上報(bào)系統(tǒng)”報(bào)送我部。網(wǎng)下申報(bào)材料的內(nèi)容和格式執(zhí)行《關(guān)于“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”報(bào)送材料有關(guān)要求的通知》（工信規(guī)簡函〔2009〕226號(hào)），提交原件三份及光盤兩份。

　　（三）創(chuàng)建要求及重點(diǎn)方向

　　一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、寧缺勿濫。各地工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)條件要求遴選和推薦上報(bào)，申報(bào)對象創(chuàng)建基礎(chǔ)和水平要與前三批次同類型基地具有可比性。軟件和信息服務(wù)、軍民結(jié)合類型產(chǎn)業(yè)示范基地要進(jìn)一步完善創(chuàng)建條件，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，合理布局。

　　二是扎實(shí)做好省級示范基地創(chuàng)建工作。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，健全省級示范基地管理辦法，完善工作機(jī)制，積極推進(jìn)省級示范基地創(chuàng)建工作。2012年的國家級示范基地申報(bào)對象原則上均從省級示范基地中優(yōu)選產(chǎn)生。

　　三是支持新興產(chǎn)業(yè)基地的培育和發(fā)展。重點(diǎn)支持資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、再制造、應(yīng)急產(chǎn)品等領(lǐng)域示范效應(yīng)明顯，以及“兩化”融合成效突出的基地申報(bào)；大力支持工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的基地申報(bào)。

　　二、加強(qiáng)對已授牌示范基地的支持、引導(dǎo)和服務(wù)

　　2012年度示范基地創(chuàng)建工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》（國發(fā)〔2011〕47號(hào)），以及工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步做好國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)規(guī)〔2012〕47號(hào)）要求，重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)能力提升工程。按照《關(guān)于印發(fā)產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案的通知》（工信部規(guī)〔2012〕120號(hào)），依托示范基地創(chuàng)建工作,在已授牌國家級示范基地現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)中，選擇一批重點(diǎn)平臺(tái)項(xiàng)目予以資金支持，促進(jìn)公共服務(wù)能力和水平的提升。各地工業(yè)和信息化主管部門要積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)開展省級示范基地公共服務(wù)能力提升工程。

　　二是加大對示范基地發(fā)展的支持力度。加強(qiáng)與財(cái)政、國土等部門的溝通協(xié)調(diào)，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金安排上，對符合條件的示范基地內(nèi)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持示范基地公共基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目和融資擔(dān)保體系建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)用地、用水等指標(biāo)要素配置優(yōu)先向示范基地傾斜。選擇部分示范基地，探索推進(jìn)電力需求側(cè)管理。

　　三是建立和完善評價(jià)考核機(jī)制。完善示范基地創(chuàng)建發(fā)展情況定期報(bào)送機(jī)制。研究制定示范基地創(chuàng)建質(zhì)量評價(jià)體系，穩(wěn)步開展有關(guān)評估評價(jià)工作。各地工業(yè)和信息化主管部門要及時(shí)報(bào)送本地區(qū)示范基地創(chuàng)建發(fā)展情況，并結(jié)合實(shí)際推動(dòng)開展示范基地評估工作。

　　四是加強(qiáng)創(chuàng)建工作的宣傳和交流。通過工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站、人民網(wǎng)“新型工業(yè)化”欄目等多種渠道和方式，加大對示范基地創(chuàng)建工作的宣傳力度。通過座談、培訓(xùn)、展示等方式，推廣示范基地創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)交流與合作。

　　請按照本通知要求，抓緊開展有關(guān)工作。                      
　　　 
　　                                                                                                                        工業(yè)和信息化部辦公廳
　　                                                                                                                         二〇一二年四月二十日

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