黨的十八大報(bào)告提出，要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。這一論述，為石油和化工行業(yè)科學(xué)地請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去、在競(jìng)爭(zhēng)和合作中提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力指明了方向。

改革開放以來(lái)，從最初國(guó)外石化產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)和產(chǎn)品踴躍搶灘中國(guó)市場(chǎng)，到現(xiàn)在請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去同步推進(jìn)，中國(guó)石化企業(yè)積極走出國(guó)門，到更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)去拓展商機(jī)。實(shí)踐證明，這是一條寶貴的合作和共贏經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)持之以恒地走下去。

當(dāng)前，以高技術(shù)含量、產(chǎn)品高附加值為主要特征的國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)資本持續(xù)青睞中國(guó)市場(chǎng)，一大批高精尖石化項(xiàng)目和區(qū)域研發(fā)中心相繼落戶中國(guó)，為國(guó)內(nèi)帶來(lái)了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品以及先進(jìn)的技術(shù)和管理理念。而國(guó)內(nèi)以石化央企為主力的產(chǎn)業(yè)大軍，也通過并購(gòu)、合資、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式積極走出去，不僅做大做強(qiáng)了企業(yè)，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年外商石化企業(yè)在華投資額超過1000億元，同時(shí)國(guó)內(nèi)僅三大石油公司海外并購(gòu)金額就超過300億美元，海外業(yè)務(wù)涉及全球50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

通過積極融入國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)石化行業(yè)外貿(mào)快速增長(zhǎng)，到2011年全行業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到6071.46億美元，占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的16.7%。進(jìn)口的原油、鉀肥等占到國(guó)內(nèi)需求的一半以上，保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源資源快速增長(zhǎng)的需求；進(jìn)口的品種豐富的化工原料，滿足了我國(guó)精細(xì)化工和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。而通過擴(kuò)大出口和對(duì)外投資，中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)得以快速壯大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，到目前化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值已躍居世界第一位，合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等20多種大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)資本越來(lái)越成為國(guó)際市場(chǎng)上一支不容小覷的力量。

我國(guó)石化行業(yè)正處在由大變強(qiáng)的關(guān)鍵階段，其中一項(xiàng)重要的任務(wù)就是進(jìn)一步深化開放，在提升利用外資水平的同時(shí)，助推企業(yè)加快走出去步伐，進(jìn)一步提升行業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，吸引鼓勵(lì)外商投資的原則不能改變，但必須引導(dǎo)外資投向高端產(chǎn)業(yè)，而不是高消耗、高污染、產(chǎn)能過剩、技術(shù)不先進(jìn)的低端產(chǎn)業(yè)。為此，國(guó)家已經(jīng)對(duì)外商投資指導(dǎo)目錄進(jìn)行了修訂，提高了準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)外資投向高檔、環(huán)境友好石化新產(chǎn)品研發(fā)，以及節(jié)能環(huán)保、生物、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而多晶硅、煤化工等則不在鼓勵(lì)之列。這與石化行業(yè)“十二五”調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式無(wú)疑是合拍的。

與此同時(shí)，我們要鼓勵(lì)更多的石化企業(yè)走出去，在國(guó)際化的大風(fēng)大浪中錘煉本領(lǐng)，加速?gòu)母S者向主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。中國(guó)企業(yè)走出去，是對(duì)既有格局的挑戰(zhàn)，必然會(huì)遭遇西方世界的重重阻力。前路坎坷，我們必須勇敢出擊，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上形形色色的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，合理的，就好好遵守；不合理的，就努力將其打破。今年，浙江新安化工歷時(shí)8年，最終打贏了歐盟反傾銷的國(guó)際官司，無(wú)疑為行業(yè)樹立了一個(gè)好的標(biāo)桿。在走出去的過程中，我們要加快吸納和培養(yǎng)一支熟諳國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

中國(guó)邁向小康社會(huì)離不開改革開放，中國(guó)要躋身世界石化強(qiáng)國(guó)之林同樣必須堅(jiān)持開放戰(zhàn)略。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極地引進(jìn)來(lái)和走出去，在同全球同行的競(jìng)爭(zhēng)和合作中實(shí)現(xiàn)雙贏是中國(guó)石化行業(yè)由大變強(qiáng)不二的選擇。