面對2006年不容樂觀的節(jié)能降耗形勢，中國高層正醞釀明年在全國掀起新一輪“節(jié)能減排”風(fēng)暴，以確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中確定的全國單位GDP能耗降低20％的目標(biāo)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，中國高層用“非常艱巨”來形容完成既定節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)的難度。盡管全年單位能耗將有所下降，但要完成年能耗降低4％、污染年減排2％的目標(biāo)難度很大。
　　在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)任務(wù)中，有關(guān)節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境被排在第三位，僅次于宏觀調(diào)控和新農(nóng)村建設(shè)。2007年將是中國節(jié)能降耗最關(guān)鍵的一年，也是節(jié)能降耗效果可能出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)的一年。根據(jù)中央部署，新一輪“節(jié)能減排”風(fēng)暴將在政策執(zhí)行力度和監(jiān)管上進(jìn)一步強(qiáng)化。國家發(fā)展和改革委員會(huì)將加快建立“科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測體系”以推動(dòng)地方政府和重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)年度節(jié)能目標(biāo)。鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作將成為明年政府重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域；從源頭上控制高能耗項(xiàng)目發(fā)展，明確將能耗作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審核的強(qiáng)制性門檻。此外，明年還將進(jìn)一步完善高耗能、高污染行業(yè)差別電價(jià)和水價(jià)政策，健全排污收費(fèi)制度，并建立節(jié)能專項(xiàng)資金和制定有利于節(jié)能降耗的財(cái)稅政策。與今年政策相比，明年的措施將更加嚴(yán)厲，著重強(qiáng)化執(zhí)行力度，并對一些具體節(jié)能降耗任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化。