北京市人大代表、北京市副市長洪峰

    昨日，在北京市第十四屆人民代表大會第一次會議房山代表團小組會上，北京市副市長洪峰稱，北京去年為解決PM2.5等問題付出了巨大代價，天然氣供暖政府補助將近40億，明年還將增加到100億元。

他表示，北京必須破解人口資源環境問題難題，今后五年將加大改革開放力度，通過政府補貼“暗補”變“明補”，對北京市民進行財政補貼。

談人口壓力  “非常大的難題”

主管環保、教育、能源和市政市容領域的北京市副市長洪峰稱，去年北京市人口又新增了50萬，按照這個速度增加下去，五年之后加上每天短期來京的兩百萬左右流動人口，總人口數可能達到2600萬，如果不控制的話就會達到3000萬，這些人全部都生活在1.6萬平方公里的土地上。“可以想見，社會服務設施，環境容量，水資源支撐，能源支撐，都是非常大的難題，這個問題不解決不行。”他說，為讓老百姓活得滋潤一些，呼吸一些新鮮空氣，吃上比較放心的食品，喝上干凈的水，今后的五年，必須在生態文明上有大的動作，大的投入。

在談到異地高考時，他比喻說，“公共汽車上只能上60個人，上去150個人車怎么開？”政府不是不想實施公正，而是優質的教育資源有限，不控制的話最后就沒有任何公平而言。既想要外來人口能夠得到很好的教育，但又不敢“把門全部打開”，否則所有的資源都不夠用，這就是人口承載能力的問題，“非常矛盾”。

談財政補貼  促使市民節約能源

洪峰說，去年為解決北京的PM2.5問題，北京市付出了巨大的努力：“種樹、換車、發展公共交通和地鐵、壓煤，付出了很大的代價。”為了壓煤，北京市正在將冬季燃煤取暖改成天然氣供暖。為此，去年北京市的硬補貼已達到近40億元，下一步，洪峰說，隨著天然氣成本價格提高，明年可能將付出超過100億的財政補貼。

洪峰透露，今后五年在政府補貼方面，會將目前的“暗補”改成“明補”，一來讓老百姓知道，在照明、用水、供暖等方面政府都有著補助；另一方面也促使市民更為節約能源，“補助的錢是給我的，少用點就節約點錢。”

熱點回應  異地高考曾有“打分”方案

洪峰談前不久的霧霾天，引用網上流傳的“十面霾伏”、“厚德載霧、自強不吸”等詞匯。他說，“如果人口沒有得到很好的控制，生態文明沒有很大的重視，北京五年后可能GDP上去了，但大家都不愿意在這兒生活了。”他談到，不久前北京市宣布將在2013年制定“異地高考”具體實施方法，在這之前，將再實施一年的“過渡措施”。他解釋，一開始異地高考的設計方案是很細的，方案針對北京外來700多萬人，分成四類，每一類通過個人的所屬產業、住房、勞保等各種條件打分，達到足夠分數的家長孩子可以參加高考，沒有達到則再繼續爭取。但是因為具體部門對流動人口的精細化管理程度不夠，提供不了應有的數據，這個詳細的方案無法得到落實，只能采取一年過渡期的方式。“我們要通過異地高考這件事倒逼流動人口的精細化管理，把‘以證管人、以業管人、以房管人’從口號變成工作機制。”洪峰說。

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