國家能源辦的一份調(diào)研報告將提出對成品油定價形成機制改革的一攬子建議。據(jù)消息人士稱,這份預計于12月底前完成的報告傾向于以一種糾正型漸進式的方式完成對成品油價格形成機制的改革。
這種方式的基本思路是,依然參照紐約、新加坡、鹿特丹三地成品油價格加權(quán)平均價格,但采價期的計算方式應有的放矢,靈活反映國內(nèi)外市場供需價格,從“滯后定價”過渡到“實時定價”,逐漸與國際市場接軌。
據(jù)了解,此次始于兩個月前的調(diào)研將完全跨越行業(yè)范圍,涉及金融、期貨、時政等諸多領域,綜合考察油價走向及制約因素,論證高油價能持續(xù)多久。調(diào)研旨在全方位了解我國油價的影響與地位,并非局限于某一個行業(yè)領域,而是將油價與金融、經(jīng)濟、政治緊密聯(lián)系在一起,試圖找到一劑成品油定價機制改革良方。調(diào)研幾乎調(diào)動了國內(nèi)所有研究油價問題的專家。12月底,還將召集中石油和中石化相關負責人討論,并商議下一步油價市場化措施。
此前,發(fā)展改革委能源局局長徐錠明也曾公開表示,政府部門正在研究調(diào)整成品油價格形成機制,將出臺改革方案。當時市場人士猜測,油價形成機制改革可能加快。但也有專家指出,“只有明年國際原油價格降至50美元/桶,才有可能啟動改革方案”。
“逐步放開油價,不能一步到位”已成為業(yè)界共識。一位業(yè)界資深人士認為,如果放開油價,完全按市場供需調(diào)節(jié),不僅對整個市場影響很大,也可能對經(jīng)濟造成負面影響。因為我國市場化程度還不充分、不具備放開油價的條件,一旦放開,幾大靠行政手段派生出來的集團利益會受影響,國家財政收入也可能無法保證。
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