福建：前景暗淡

　　如果問福州民營油企的老板日子好不好過，不管是經(jīng)營成品油批發(fā)的，還是零售的，肯定會告訴你：日子不好過。如果再問他，未來前景如何？他肯定會認為：前景暗淡。

　　雖然今年7月30日商務部頒發(fā)的5張原油經(jīng)營牌照中，中國民營企業(yè)終于幸運地拿到了其中的一張，結束了中國民營油企被邊緣化的歷史，但離中國油品市場徹底打破壟斷無疑還有相當長的一段距離。福州某民營加油站的老板就很坦率地告訴記者：如果油源還是控制在中石化、中石油兩大國企的手中，民營加油站的日子就不可能好過。

　　根據(jù)中國加入世貿(mào)組織承諾，我國于去年12月11日開放了國內成品油批發(fā)經(jīng)營權。緊隨其后，商務部也于今年1月1日起正式開始實施《成品油市場管理辦法》，但許多業(yè)內人士認為，這個門檻還是非常高。比如《成品油市場管理辦法》第七條明確規(guī)定，申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：“注冊資本不低于3000萬元人民幣”、“擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫”、“擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。”

　　申請成品油零售經(jīng)營資格企業(yè)的門檻雖然低些，但《辦法》第八條也同樣要求應當具備“具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議”等6項條件。該辦法第九條更是要求，申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，必須：“擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫”、“注冊資本不低于1000萬元人民幣”、“擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施”。

　　“雖然現(xiàn)在的政策與商務部2005年6月頒布的《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范（征求意見稿）》中的相關規(guī)定（成品油批發(fā)企業(yè)必‘擁有30座以上自有或控股加油站’）相比，門檻略低了些，但像多少注冊資金、多少油庫，必須有自己的碼頭等這樣那樣的準入條件，還是會將很多本來想從事這一行業(yè)的人擋在門外。像我們從事貿(mào)易的，如果人家愿意租油庫、碼頭給我們，干什么還非得要自己設倉庫、碼頭？如果我有錢，我花錢去租人家的油庫、碼頭為什么就不可以？”福建省越洋投資發(fā)展有限公司董事長孫孝連很是困惑。

　　“做成品油這么多年來，感受最深的是油源受制于人。由于油源被中石油、中石化控制著，我們只能仰人鼻息。要想擺脫受制于人的窘境，就只有自己做批發(fā)。做批發(fā)就要有批發(fā)權，而要取得批發(fā)權，就必須具備‘3000萬資本，1萬噸油庫’等條件，這些條件有如一道道欄桿，不是誰想跨就可以隨便跨過去的！”福建三興油料供應有限公司總經(jīng)理林小南感嘆道。（記者劉武）

　　廣東：接受收編

　　石油供給的緊張狀況向民營加油站發(fā)出了退出市場的信號。由于一般的民營油站的進油渠道局限于中石油與中石化等為數(shù)不多的幾家企業(yè)，貨源的緊缺導致了民營油站的生存艱難。

　　據(jù)了解，廣州的兩大油品集團的汽柴油已基本對外停批；而在東莞，中石化汽柴油更是全面停批，中石油則只對協(xié)議用戶少量出貨。因此，廣州、東莞兩地一些民營加油站部分油品斷貨，經(jīng)營難以為繼。加上油站成本較高，多數(shù)的民營加油站基本是在虧本經(jīng)營。

　　而在政策層面上，去年底出臺的《成品油市場管理辦法》則表明，2008年廣東成品油批發(fā)資格將按照新的辦法重新審核，由于新辦法的進入門檻大大提高，明年起廣東將有大批民營油商因為資格不達標而被淘汰出局。而它們的惟一出路是不得不接受國內外石油巨頭的收編。

　　報道說，在廣東油氣商會的撮合下，中海油近期已經(jīng)和當?shù)?00家民營加油站進行了接觸，其中150至160家的談判已經(jīng)接近尾聲。此外，跨國石油巨頭殼牌、BP、埃克森－美孚也不甘人后，積極參與此番油站并購。據(jù)稱，正是在中外巨頭的爭奪推動下，廣東部分加油站的出售價格已經(jīng)上漲到2000萬元人民幣以上。

　　在此次油站并購浪潮中，中海油表現(xiàn)得最為志在必得。據(jù)悉，中海油在投資公216億元、煉油能力達到1200萬噸的煉油項目將于明年9月完成裝置試車。而大批量收購油站，顯然是完整產(chǎn)業(yè)鏈，把持終端市場以期更大的獲利。根據(jù)中海油的計劃，惠州煉油項目投產(chǎn)后，要在廣東建300家加油站，來配合項目的實施。

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