前天,廈門(mén)石油交易中心正式揭牌。同一天,第六屆中國(guó)民營(yíng)石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在廈門(mén)召開(kāi)。在論壇召開(kāi)的前一晚,一批國(guó)內(nèi)民營(yíng)油企碰頭開(kāi)會(huì),會(huì)議一直持續(xù)到次日凌晨。深夜會(huì)議的一個(gè)目的,就是要“揭竿起義”——— 中國(guó)民營(yíng)油企的“大家長(zhǎng)”、全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張躍傳達(dá)出會(huì)議的共識(shí):他們將上書(shū)相關(guān)部委,打破國(guó)有油企的壟斷。
據(jù)悉,在這場(chǎng)“起義”中,“廈門(mén)石油交易中心”將會(huì)扮演重要角色。
民營(yíng)油企生存艱難緣于壟斷
國(guó)內(nèi)最大的三個(gè)石油巨頭為中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海洋石油。民營(yíng)油企要進(jìn)一步打破的,就是這三巨頭的壟斷。
據(jù)了解,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,目前民營(yíng)油企在全國(guó)已占相當(dāng)比重,成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)總數(shù)占40%,加油站占53%,銷(xiāo)售量占1/3,從業(yè)人員300多萬(wàn)人。但來(lái)自各地石油業(yè)者的反映顯示,目前有50%的民營(yíng)企業(yè)生存困難。
石油商會(huì)一位負(fù)責(zé)人將其根源歸結(jié)為 “國(guó)有石油過(guò)分壟斷”,解決之道,唯有打破“過(guò)分壟斷”。
石油商會(huì)建議放開(kāi)進(jìn)口壟斷
那么,以石油商會(huì)為代表的民營(yíng)油企這次意欲何為呢?
石油商會(huì)準(zhǔn)備提交國(guó)家部委的報(bào)告,寫(xiě)出了他們的建議——— 放開(kāi)石油進(jìn)口壟斷,讓民營(yíng)企業(yè)(或以石油商會(huì)為主的民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合體)集中向國(guó)外進(jìn)口石油。
“中國(guó)一年的原油進(jìn)口數(shù)額將近2130萬(wàn)噸,國(guó)企只要倒一下手,轉(zhuǎn)賣(mài)給民營(yíng)企業(yè),什么事情都不做,就能賺2000多億元。”張躍分析道。
張躍表示,石油進(jìn)口被壟斷存在三大弊端:一是高油價(jià);其二,本來(lái)通過(guò)增加供給可以抑制油價(jià),但進(jìn)口被壟斷,大量外油進(jìn)不來(lái),難以緩解油荒、平抑油價(jià);其三,壟斷造成競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
最終目的是促成多元化市場(chǎng)
打破進(jìn)口壟斷,還不是最終目的。張躍代表民營(yíng)油企坦陳,希望國(guó)家建立一個(gè)多元化市場(chǎng),一個(gè)公平合理的市場(chǎng)體系———國(guó)有大企業(yè)仍然作為主導(dǎo)企業(yè),但允許民營(yíng)企業(yè)一起參加競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于未來(lái),張躍充滿(mǎn)信心:“五年前,成品油市場(chǎng)、原油市場(chǎng)以及零售市場(chǎng)全部封閉。但到今年,零售放開(kāi)了,批發(fā)放開(kāi)了,定價(jià)機(jī)制也放開(kāi)了。”
在張躍看來(lái),這些逐步放開(kāi)的政策,既是國(guó)家相關(guān)部委的支持,也是民營(yíng)石油企業(yè)集體抱團(tuán)努力爭(zhēng)取的縮影。但張躍同時(shí)表示,未來(lái)究竟如何,還是“路漫漫”。
業(yè)界解讀
石油交易中心到底扮演何種角色
能否打破進(jìn)口壟斷,民營(yíng)油企對(duì)廈門(mén)石油交易中心寄予了厚望。
在相關(guān)業(yè)者看來(lái),打破壟斷倚重于國(guó)家放開(kāi)政策,廈門(mén)作為海西龍頭城市,具有先行先試的優(yōu)勢(shì),極有希望贏得國(guó)家政策支持。“即使不可能一下子全放開(kāi),廈門(mén)至少有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取‘嘗鮮’。”
石油交易中心所在的海滄,既是臺(tái)商投資區(qū),又有保稅港區(qū)。石油商會(huì)報(bào)告透露了民營(yíng)油企的發(fā)展大計(jì):以石油交易中心為平臺(tái),讓臺(tái)企、外企先進(jìn)到這個(gè)平臺(tái)交易,首先交易入關(guān),然后完稅進(jìn)入到國(guó)內(nèi),最終實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)“石油進(jìn)口”的夢(mèng)想。
“海西石油交易中心這個(gè)平臺(tái),將產(chǎn)生深刻的革命和變化。”張躍豪言。
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