最近,隨著我國對原油的需求大幅增長,市場對中國戰略石油儲備的關注再度升溫。日前,高盛針對中國戰略石油儲備,發布了一份詳盡的報告。據該報告披露,我國計劃用15年時間,總投資1000億元,分三階段建設戰略石油儲備庫,總儲備目標是90天的石油凈進口量,計劃在2020年完成。
目前,第一階段4個儲備庫已完工并共注入1.02億桶原油,第二階段在建設中,少量注油約600萬桶,第三階段仍在規劃中,選址尚未確定。總體而言,選址將在地域上保證多元,為注油而購買石油時傾向于低價策略。 儲備目標:90天的石油凈進口量
作為全球第二大能源消費國,中國的經濟增長越來越依賴于穩定安全的能源供應。其中石油的地位尤其突出,在過去的20年間,為滿足國內日益增長的能源需求,中國對國際石油市場的依賴不斷增強。
從1993年,即變成石油凈進口國的那年起,中國便啟動了關于建立戰略石油儲備的討論。但是,直到2001年,中國才正式確定其戰略石油儲備建設項目。3年后,即開始了第一批項目的建設。
建立戰略石油儲備項目的目標,是降低石油供應異常中斷的影響。據報道,國際能源組織訂立的戰略石油儲備標準,應為該國90天的石油凈進口量。中國正努力達到該標準。
在實施戰略石油儲備計劃前,中國僅能依靠中石油、中石化(600028,股吧)、中海油的商業石油庫存,但其卻遠遠無法達到IEA設定的標準。計劃儲備4.4億桶石油的計劃,是在2010年3月份凈進口量的基礎上確定的。但應當注意的是,中國的石油凈進口量正大幅迅速增長,因此要達到上述標準并非易事。
盡管如此,中國已下決心,預計用15年的時間來完成三個階段的建設,總投資將達到1000億元。設備的建設由中國國內的石油公司負責管理和監督。
分三階段建設,選址更加多元
第一階段(2004-2009):已注滿石油
設計儲量:1.02億桶(1640萬立方米)或者是21天的凈進口量,由位于不同地點的四個儲備庫組成。
選址標準:第一階段的四個儲備庫鎮海、黃島、大連和舟山均位于沿海地區。主要考慮如下四個標準:注入石油的方便程度,交通的便利程度,與周邊石油冶煉設備的距離,在緊急情況下的迅速反應能力。
舉例來說,鎮海儲備庫就很好地滿足上述四個標準。其位于交通便利的長三角地區,周邊有諸多大型的石油冶煉設備,諸如中國石油(601857,股吧)上海石化工廠、揚子石油化工廠等,還有建設中的其它一些石化工廠。
建設進展:2004年浙江鎮海項目開工建設,截至2008年,第一階段所有四個儲備庫均已完工。
儲油需求:從2006年三季度至2009年二季度,四個儲備基地共注入了1.02億桶原油。如果注入速度平穩的話,這意味著此間每天平均注入量,亦即儲油增量,約為10萬桶。但據報道,第一階段的原油平均收儲成本為58美元/桶,這說明大部分原油是在2008年下半年至2009年上半年間入庫的,意味著此間儲油提升量約為28萬桶/天。
第二階段(2009年至今):建設中
設計儲量:1.69億桶(2680萬立方米)或相當于21天的石油凈進口量,將分別儲存于8個儲備庫,其中僅有一些得到確認。
選址標準:截至目前,中國尚未披露第二階段儲備庫選址的完整名單。
與第一階段的標準相比,第二階段有兩個明顯的轉變值得關注:一是,更多的石油儲備庫將位于中國的內陸地區,以保證地域的多元性。二是,更注重開發地下石油儲備庫的潛力。其具備潛在的儲存空間,且與地上石油儲備庫相比,建設和維護費用較低。對這些項目的可行性研究,據說已經開始。遼寧錦州等地是此階段地下儲備庫的候選地。
建設進展:所有的計劃和準備工作均已就緒,并且在2010年的三四月份,得到了相關政府部門的批準。第二階段將包括8個石油儲備庫。據傳其中的4個已經開工建設。據以往經驗,預計第二階段的時間跨度可能是3到4年。
儲油需求:隨著第二階段部分建設將于2011年年中陸續竣工,預計隨后的6-18個月內儲油需求可能會再次升至10萬-20萬桶/天。
第三階段(預計2020年完成):規劃中
設計儲量:1.69億桶(2680萬立方米)或相當于21天的凈進口量。儲備庫的數量尚待確定。
選址標準:類似于第二階段,以進一步多元化選址為目標。截至目前,官方尚未披露任何已經確認的選址。
建設進展:選址尚未確定,相關準備工作正在進展中,預計2020年完成。
低價買油,儲備庫尚未注滿
盡管沒有官方的石油注入戰略,但在實踐中,中國遵循了一定的策略,傾向于在石油價格低谷期大量買入石油。
2007年年末,黃島儲備庫雖已完工,卻仍有大部分的儲備空間等待注入。因為在2007年晚期及2008年的早期,國際油價處于高位,中國希望以更為合理的價格來購買石油,便選擇了等待。
在國際金融危機沖擊下,油價大跌,同時大連和舟山兩個儲備庫的完工,于是中國在2008年末和2009年早期大規模買入石油。2009年6月,中國宣布第一階段的4個儲備庫均已注滿石油,總量達1.02億桶,購買均價為58美元/桶。
第二階段的建設工作始于2008年末期,其總儲量達到1.69億桶。截至目前第二階段僅有600萬桶石油注入量,只占其總儲量的很小比例。由于第二階段的建設工作要持續到2011年中期,所以預計屆時儲備庫的石油注入需求量為每天10萬到20萬桶。
第三階段建設工程未啟動,亦未有石油注入。
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