圖為青海油田礦區(qū)新貌。

　　舒展欲飛的翅膀和熊熊燃燒的火炬組成的大型雕塑格外引人注目，居民小區(qū)粉刷一新，鮮花裝點(diǎn)的新建小區(qū)廣場(chǎng)令人豁然開朗……青海油田積極推進(jìn)礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革，創(chuàng)建了平安、和諧、優(yōu)美的新礦區(qū)。

　　設(shè)立機(jī)構(gòu) 明確職責(zé)

　　推進(jìn)改革必須要以機(jī)制作保證。集團(tuán)公司深化基地服務(wù)系統(tǒng)改革工作研討會(huì)結(jié)束后，青海油田成立了試點(diǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合油田實(shí)際，編制改革方案。2006年8月底，集團(tuán)公司批復(fù)了青海油田礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革方案。

　　2006年9月5日，青海油田組織召開會(huì)議，確立了“下定決心、轉(zhuǎn)變觀念、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)、做好試點(diǎn)”的工作思路，對(duì)油田礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革工作進(jìn)行了研究和部署。自此，改革工作全面展開。

　　2006年10月11日，青海油田組建礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部，并將業(yè)務(wù)劃分為物業(yè)與公用事業(yè)服務(wù)、社會(huì)公益性服務(wù)、離退休管理及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)三個(gè)業(yè)務(wù)單元，下設(shè)19個(gè)礦區(qū)服務(wù)基層單位。

　　打好基礎(chǔ) 整章建制

　　制度建設(shè)是改革的基礎(chǔ)。青海油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部組建后，組織修訂和完善了物業(yè)、社區(qū)23個(gè)等管理辦法，制訂了111項(xiàng)崗位職責(zé)和專業(yè)管理規(guī)定，編制了36項(xiàng)管理流程圖。

　　青海油田完成并實(shí)施了礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分開核算。根據(jù)會(huì)計(jì)核算的范圍和要求，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部制訂分開核算實(shí)施方案，順利完成了賬務(wù)分割，做到了調(diào)賬、建賬一次到位，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)，設(shè)立內(nèi)部結(jié)算賬戶，按照收支兩條線進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、單獨(dú)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。制訂了20多項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法和規(guī)定，并按照內(nèi)控流程編制了財(cái)務(wù)工作流程。

　　建立礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算體系。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部組織研究財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，初步建立了礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)的預(yù)算體系。

　　開展價(jià)格化研究。從2006年9月下旬以來，青海油田對(duì)敦煌、花土溝、格爾木三個(gè)礦區(qū)物業(yè)管理和公用事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了業(yè)務(wù)梳理，做了大量調(diào)查研究，為實(shí)現(xiàn)礦區(qū)物業(yè)管理價(jià)格化奠定了基礎(chǔ)。

　　建立經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系，完善業(yè)績(jī)考核辦法。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部以服務(wù)油田為中心，以完成全年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)為重點(diǎn)，分解指標(biāo)，并與各基層單位簽訂了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書。

　　編制了“十一五”發(fā)展規(guī)劃。青海油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部完善了管理機(jī)制，編制了“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

　　創(chuàng)新拓展 全面推進(jìn)

　　今年年初以來，青海油田礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)制定了水電暖氣、綠化及環(huán)境衛(wèi)生等管理辦法，制定了考核細(xì)則，使環(huán)境衛(wèi)生狀況有了很大改善。

　　加強(qiáng)油田醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范管理。青海油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部派遣格爾木職工醫(yī)院人員赴烏圖美仁鄉(xiāng)參加青海省衛(wèi)生廳安排的對(duì)口支援工作；對(duì)敦煌礦區(qū)公交線路、站點(diǎn)進(jìn)行勘查，制訂油田內(nèi)部公共交通運(yùn)行方案并組織實(shí)施；完成了兩個(gè)幼兒園申請(qǐng)省級(jí)“示范幼兒園”評(píng)估前期工作；編制了《離退休“十一五”業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》；開展了數(shù)字電視聯(lián)網(wǎng)合作等。

　　進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理。青海油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部完成了費(fèi)用測(cè)算工作；完成了財(cái)務(wù)狀況分析、整理工作；配合集團(tuán)公司礦區(qū)服務(wù)工作部完成了數(shù)據(jù)調(diào)查工作。

　　完成了各單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)核對(duì)、事業(yè)部資產(chǎn)數(shù)據(jù)匯總整理工作；完成了礦區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置，并為系統(tǒng)試運(yùn)行做了大量準(zhǔn)備工作；完成了礦區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)施方案的編制工作；維護(hù)了各基層單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)據(jù)庫(kù)正常運(yùn)行提供技術(shù)支持等。

　　青海油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部強(qiáng)化了油田“菜籃子”供應(yīng)管理，整頓了供應(yīng)價(jià)格；運(yùn)行“菜籃子”刷卡系統(tǒng)，供應(yīng)單位實(shí)現(xiàn)刷卡購(gòu)物；聯(lián)合敦煌市七里鎮(zhèn)政府、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、城管等部門，對(duì)礦區(qū)食品市場(chǎng)衛(wèi)生與安全狀況開展了大檢查。

　　按照青海油田總體安排，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部改選并成立了黨支部、工會(huì)組織，并組織開展了相應(yīng)的優(yōu)秀黨員評(píng)選、理論學(xué)習(xí)、廉政教育等活動(dòng)；組織培訓(xùn)班14期，機(jī)關(guān)管理人員、基層管理人員、物業(yè)管理人員、市政專業(yè)技術(shù)人員和焊接、管工等操作崗位人員共309人參加了學(xué)習(xí)；指導(dǎo)所屬單位開展自主培訓(xùn)15期，有450人參加了培訓(xùn)。

　　調(diào)整改造 初展新貌

　　青海油田礦區(qū)建成投運(yùn)20多年來，未進(jìn)行大的投入和改造，基礎(chǔ)配套設(shè)施普遍老化，礦區(qū)改造涉及面廣、量大、任務(wù)重。2007年，青海油田制訂了改造方案，以花土溝、敦煌礦區(qū)調(diào)整改造為重點(diǎn)，加大硬件設(shè)施配套完善和安全隱患治理投入，提高了礦區(qū)生活保障能力，改善了居住條件。

　　在花土溝礦區(qū)，青海油田新建了2棟倒班員工公寓和倒班員工食堂，進(jìn)行了防洪系統(tǒng)改造及員工活動(dòng)場(chǎng)所改造。

　　在敦煌礦區(qū)，青海油田進(jìn)行了昆侖路改造、東二村住宅小區(qū)完善及改造、5所幼兒園安全隱患治理及配套改造、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造等。大部分項(xiàng)目將于10月底完工。屆時(shí)，居民生活條件將得到進(jìn)一步改善。

　　在青海油田的努力下，礦區(qū)面貌煥然一新，居民對(duì)礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的滿意率不斷提升。

　　在新模式、新機(jī)制中前行的青海油田礦區(qū)煥發(fā)出新的活力，散發(fā)出迷人的光彩。